课程关键词：陕西二建 二级建造师 二建培训
2019 年二级建造师《法律法规》高频考点梳理
节约能源法考点解析
1、民用建筑： 居住建筑、**机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
2、**立法态度上的差异： (1)**推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用能源消耗
高的技术、工艺、材料和设备。 (2)**限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。 (3)实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用遮阳、改善通风等低成本改
造措施。既有建筑围护结构的改造和供热系统的改造应当同步进行。 (4)**鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备，安装和
使用太阳能等可再生能源利用系统。
3、违反民用建筑节能强制性标准的法律后果： (1)对不符合强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。 (2)施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查;经审查不
符合民用建筑节能强制性标准的，县级以上地方人民政*建设主管部门不得 颁发施工许可证。 (3)对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。 (4)不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设;已经开工建设的，应当责令停止
施工、限期改正;已经建成的，不得销售或者使用。
4、省、自治区、直辖市人民政*建设主管部门可以根据本地实际情况，制定严于**标准或者行业标 准的地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门备案。
**鼓励企业制定严于**标准、行业标准的企业节能标准。 消防法考点解析
1、消防设计的审核 (1)建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核
不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证。
(2)经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准。
2、消防设计的验收：按照**工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，*须经公安消 防机构进行消防验收。
3、在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。在设有车间或者仓库的建筑物内，已经 设置员工集体宿舍的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消 防机构批准后，可以继续使用。
4、使用明火：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照 规定事先办理审批手续。
5、禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。
6、进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，*须持证上岗 劳动法考点解析
1、劳动安全卫生设施“三同时”：新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施*须与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用;
2、定期健康检查：对从事有职业危害作业的劳动者 未成年人
3、女职工的特殊保护 (1)禁止安排女职工从事矿山井下、**规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 (2)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和**规定的第三级体力劳动强度的劳动。 (3)不得安排女职工在怀孕期间从事**规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对
怀孕 7 个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 (4)女职工生育享受不少于 90 天的产假。 (5)不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事**规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期
禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
4、未成年工特殊保护 (1)不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、**规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从
事的劳动。 (2)用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。
5、处理劳动争议的程序通常为：协商、调解、仲裁和诉讼。
6、协商不是处理劳动争议的必要程序。
7、调解组织：企业劳动争议调解委员会;基层人民调解组织;在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职
能的组织
8、企业劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表组成
9、调解协议的履行 (1)一方当事人不履行的，另一方可以依法申请仲裁。 (2)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金事项达成调解协议，用人单位在约定期限内不履行的，
劳动者可以持调解书向法院申请支付令。
10、劳动仲裁与商事仲裁的区别 (1)主体不同：劳动仲裁委员会是行政机关;商事仲裁是民间组织; (2)解决对象不同：劳动仲裁解决劳动争议;商事仲裁主要解决财产合同纠纷 (3)管辖不同：劳动仲裁是法定管辖;商事仲裁是约定管辖。 (4)与诉讼关系不同：劳动仲裁是“先仲后诉”;商事仲裁是“或仲或诉”
11、劳动争议仲裁解决原则：一次裁决原则;合议原则;强制原则
12、劳动争议仲裁委员会：不按行政区划层层设立。
13、仲裁庭：仲裁庭在仲裁委员会领导下处理劳动争议案件，实行一案一庭制。 仲裁庭由一名首席仲裁员和二名仲裁员组成。简单案件，也可一名仲裁员独任审理。
14、申请劳动争议仲裁的时效期间为 1 年。 注意中断(主观事由)与中止(客观事由)的条件(与诉讼时效中止、中断规定相同) 例外：拖欠劳动报酬争议不受 1 年限制; 但劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
15、受理：收到仲裁申请之日起 5 日内受理; 受理后 5 日内送达仲裁申请书副本;
10 日内提交答辩状。
16、审理：申请人无正当理由拒不到庭或中途退庭，视为撤回申请; 被申请人无正当理由拒不到庭或中途退庭，可缺席裁决。 部分事实清楚的，可就该部分先行裁决。
17、执行：当事人对仲裁裁决不服的，可自收到仲裁裁决书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。 一方当事人不履行的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。
18.建设工程施工合同的法定形式和内容 建设工程施工合同应采用书面形式，合同的内容由当事人约定。发包人的主要义务有：不得违法发包;
提供必要的施工条件;及时检查隐蔽工程;及时验收工程;支付工程价款。承包人的主要义务有：不得转包和 违法分包工程;自行完成建设工程主体结构施工;接受发包人的有关检查;交付竣工验收合格的建设工程;建 设工程质量不符合约定的无偿修理。
19.建设工程工期和支付价款的规定 工期是按总日历天数(包括法定假日)计算的承包天数。停工、不能按期开工如果是因承包人原因造成的，
由承包人承担费用，工期不予顺延;如果是因发包方原因造成的，发包方应赔偿由此造成的损失，并顺延工 期。竣工日期一般按照以下情形处理：
(1) 建设工程竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期;
(2) 发包人收到竣工验收报告后拖延验收的，以提交竣工验收报告之日为竣工日期; (3)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有之日为竣工日期。发包人如需提前竣工时， 应签订提前竣工协议。 已招标工程的合同价款依据中标价格在协议书内约定，非招标工程的合同价款则依据的是工程预算书。
如果出现“黑白合同，”应以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。发包人拖欠工程款应当支付利息， 在合同中如果有约定，就按照约定处理，但是，约定的计息标准高于**人民银行发布的同期同类贷款利率 的部分不受法律保护。如果没有约定，按照**人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程款 之日起计，下列时间视为应付款时间：
（1）建设工程实际交付的，为交付之日;
（2）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;
（3）建设工程没有交付、工程价款没有结算的，为当事人起诉之日。对于拖欠工程款，承包人和发包 人可以协议将工程折价，也可以申请人民法院依法拍卖该工程，建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和 其他债权，但是消费者交付购买商品房的全部或大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿 权不得对抗买受人。
20.建设工程赔偿损失的规定 当事人因违约给对方造成损失的，损失赔偿额应是因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利
益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。约定赔偿损失 优于法定赔偿损失。当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损 失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。
21.无效合同和效力待定合同的规定 无效合同从订立时起就不产生法律约束力。无效合同的情形有：一方以欺诈手段订立合同，损害**利
益;一方以胁迫手段订立合同，损害**利益;恶意串通，损害**、集体或第三人利益的合同;以合法形式 掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律、行政法规的强制性规定。合同中约定造成对方人身伤害、因故 意或重大过失造成对方财产损失的免责条款是无效的。无效合同的法律后果是：返还财产或折价补偿、赔偿 损失。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。 限制民事行为能力的人签订的合同一般应由其法定代理人在一个月内追认或征得法定代理人同意后实 施，但实施与其年龄、智力、精神状况相适应的民事行为，或纯获利益合同例外。善意相对人在合同被追认 前有撤销的权利。无权代理是指没有、终止或超越代理权的代理，一般由行为人承担责任，但被代理人可追
认。无处分权人订立的合同，经权利人追认后或无处分权人在订立合同后取得处分权时，合同才有效。 合同生效后，当事人应按约定全面履行自己的义务。合同的变更应经当事人双方协商一致。当事人对合
同变更内容约定不明确的，推定为未变更。 合同权利允许转让，但根据合同性质不得转让的、按照当事人约定不得转让的、依照法律规定不得转让
的除外。合同权利转让需要通知债务人，且该通知未经受让人同意是不能撤销的。债务人对让与人抗辩，可 向受让人主张。合同义务转让应经债权人同意。合同中权利和义务可以一并转让，但得取得对方的同意。
因重大误解订立的、在订立合同时显失公平的、一方以欺诈、胁迫手段或乘人之危，使对方在违背真实 意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销。撤销权从当事人知道或应当 知道撤销事由之日起 1 年内行使。合同撤销后就不具有效力，但不影响合同中独立存在的有关解决争议方法 的条款的效力。
合同终止是合同关系归于消灭，包括债务已按约定履行、合同解除、债务相互抵消、债务人依法将标的 物提存、债权人免除债务、债权债务同归于一人及其他。合同解除分为约定解除和法定解除。法定解除是在 符合法定条件时，当事人一方有权通知另一方解除合同。发包人可以请求解除建设工程施工合同的情况有： 承包人明确表明或以行为表明不履行合同主要义务的、承包人在合同约定的期限内没有完工且在发包人催告 的合理期限内仍未完工的、承包人已经完成的建设工程质量不合格并拒绝修复的、承包人将承包工程非法转 包或违法分包的。承包人可请求解除施工合同的情况有：发包人未按约定支付工程价款的、提供的主要建筑 材料及构配件和设备不符合强制性标准的、不履行合同约定的协助义务的。
22.违约责任及违约责任的免除 违约责任承担的方式主要有继续履行、采取补救措施、停止违约行为、赔偿损失、支付违约金或定金。
当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择使用违约金或定金的条款。不可抗力是指 不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力事件造成的违约可以免除责任。但是当事人迟延履 行后发生不可抗力的，不能免除责任。
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