课程关键词：陕西二建 二级建造师 二建培训
施工文物保护制度：保护范围和建设控制地带，2018年考试结束不久，就有许多小伙伴开始准备2019年二级建造师考试了，二级建造师考试于2019年1月开始报名，为了帮助大家备考2019年二级建造师考试，今天为大家整理了二级建造师考试施工文物保护制度：保护范围和建设控制地带，希望对大家有帮助！
★★ 知识点二：保护范围和建设控制地带
一、文物保护单位的保护范围
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文物保护单位的级别
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划定保护范围的规定
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全*重点文物保护单位
省级文物保护单位 |
自核定公布之日起1年内，由省级政*划定保护范围
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市级文物保护单位
县级文物保护单位 |
自核定公布之日起1年内，由核定的政*划定保护范围
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【注意】划定保护范围是由政*在划定，不是由文物部门或是规划部门。
二、文物保护单位的建设控制地带
对文物保护单位的保护范围外，为保护文物保护单位的安全、环境、历史风貌，对建设项目加以限制的区域。
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文物保护单位的级别
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批准单位
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划定单位
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全*重点文物保护单位
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省级政*
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由省级文物主管部门会同规划部门划定
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省级、市级、县级文物保护单位
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由核定该文物保护单位的政*文物主管部门会同规划部门划定
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【提示1】保护范围没有批准之说，只有划定单位，划定单位一定是政*，而不是具体的职能部门。省级及以上由省级划定，以下的按级划定。
【提示2】建设控制地带，不论哪一级，其批准单位均是省级政*。划定单位，省级及以上是由省级文物部门会同规划部门，以下的由对应省别的文物部门会同规划部门。
【例题·多选题】某省辖区某市市区内发现的古文化遗址被确定为全*重点文物保护单位，则其建设控制地带由( )划定。
A.省文物行政主管部门
B.市文物行政主管部门
C.省级规划行政主管部门
D.市级规划行政主管部门
E.**文物局
『正确答案』AC
『答案解析』本题考查的是在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定。全*重点文物保护单位建设控制地带，经省、自治区、直辖市人民政*批准，由省、自治区、直辖市人民政*的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。
三、历史文化名城、名镇、名村的保护
历史文化名城，由国务院核定公布;历史文化街区、村镇，由省级政*核定公布，报国院备案。
【条件】保存文物特别丰富;历史建筑集中成片;保留着传统格局和历史风貌;历有重要影响。
四、在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定
在文物保护单位保护范围和建设控制地带，不得建设污染文物单位及环境的设施;
不得进行可能影响文物单位安全及环境的活动;已经污染的，限期治理。
(一)承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位应当具有相应的资质证书
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情况
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证书
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承担文物保护单位修缮、迁移、重建工程的单位（两证齐全）
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文物行政主管部门颁发的文物保护工程资质证书
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建设行政主管部门颁发的建设资质证书
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涉及建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建（一证即可）
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只要有文物保护工程资质证书即可
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(二)在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定(三名两类活动)
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活动类别
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具体内容
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禁止的活动（四类）
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1.开山、采石、开矿等活动；2.占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；3.修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射、毒害、腐蚀性物品的工厂、仓库；4.在历史建筑上刻划、涂污
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经规划部门和文物部门批准后可从事的活动（两类）
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1.改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动
2.在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众活动 |
【提示1】在三名的核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动，但是新建扩建必要的基础设施和公共服务设施除外;
【提示2】在三名核心保护范围内，拆除历史建筑物的，须经规划部门和文物部门两部门批准。
(三)在文物保护单位保护范围和建设控制地带内从事建设活动的相关规定
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活动类别
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具体内容
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保护范围
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不得进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业
但特殊情况下经核定公布该文物保护单位的政*批准，在批准前应当征得上一级政*文物行政部门同意 |
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全*重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设或爆破、钻探、挖掘的，*须经省级政*批准，批准前征得国务院文物行政部门同意
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建设控制地带
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在此范围内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌
工程设计方案应先经相应级别的文物行政部门同意后，再报规划部门批准 |
【例题·单选题】在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，工程设计方案应当根据( )的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。
A.文物保护单位
B.建设单位
C.施工单位
D.设计单位
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定。工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。
【例题·多选题】关于在文物保护单位控制地带内进行建设的说法，错误的有( )。
A.全*重点文物保护单位周围的建设控制地带的划定，应报国务院批准
B.不得建设污染文物保护单位及其环境的设施
C.不得破坏文物保护单位的历史风貌
D.进行爆破作业，需经国务院文物行政部门批准
E.全*重点文物保护单位不得拆除
『正确答案』AD
『答案解析』本题考查的是在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定。选项A所有级别的建设控制地带的划定，均由省级政*批准。选项D爆破需经核定公布该文物保护单位的政*批准，在批准前应当征得上一级政*文物行政部门同意，本题中未明确哪一级的文件保护单位。
(四)文物修缮保护工程的设计施工管理
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批准级别
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内容
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由**文物局批准
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全*重点文物保护单位
**文物局认为有必要由其审查的其它省级文物保护单位 |
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由省级文物局批准
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其它
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【2016考题·单选题】根据《文物保护法实施条例》，未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的重建工程的，由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正应当承担的行政处罚是( )。
A.罚款
B.责令停产停业
C.警告
D.吊销营业执照
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是未取得相应资质证书擅自承担文物保护单位修缮、迁移、重建工程违法行为应承担的法律责任。未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修绩、迁移、重建工程的，由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正，或者造成严重后果的，处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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