建设工程施工投标程序是什么

1. 投标的前期工作

1）收集投标信息

在建筑市场激烈的竞争活动中，掌握信息是投标成功的关键。投标过程中每一环节工作都离不开信息，投标信息是投标决策和执行投标决策的主要依据，是合理制定投标报价的重要手段和工具，投标信息主要来自以下两方面。

（1）外部投标信息主要包括招标文件、各种定额、技术标准和规范、投标环境、设备和材料价格等信息。

（2）内部投标信息包括以往承包工程的施工方案、进度计划、各项技术经济指标完成情况、采用的新技术和效果、施工队伍素质、合同履行情况等。对投标信息的要求可归纳为及时、准确和全面。也就是说信息传递的速度要及时，信息数据要准确可靠，信息内容要全面。

2）建立投标工作机构进行工程投标，需要有专门的机构和人员对投标的全部活动过程加以组织和管理。参加投标工作的人员，应有较高的技术业务素质，具备一定的法律知识和实际工作经验，掌握一套科学的研究方法和手段，才能增加投标工作高质量、gao效率地进行。

3）选择投标工程施工企业通过投标获得项目，是市场经济条件下的必然，但作为施工企业，并不是每标必投，面临各种投标机会，*作出是否参与投标的决策。首先要考虑的是业主的资信，也就是经济背景和支付能力及信誉；其次要考虑工程规模、技术复杂程度、工期要求、场地交通运输和水电通信以及当地自然气候等条件。如果这些外部条件是基本上可取的，则应针对工程的具体情况考虑企业自身在资金、管理和技术力量、机械设备、同类工程施工经验等方面基本上都能适应，一般即可作出投标的初步判断。

2. 申请投标和递交资格预审书

向招标单位申请投标，可以直接报送，也可以采用信函、电报、电传或传真。申请投标和争取获得投标资格的关键是通过资格审查，因此，申请投标的承包企业除向招标单位索取和递交资格预审书外，还可以通过其他辅助方式，如发送宣传本企业的印刷品，邀请业主参观本企业承建的工程等，使他们对本企业的实力及情况有更多的了解。

3. 接受投标邀请和购买招标文件

申请者接到招标单位的投标申请书或资格预审通知书，就表明他已具备并获得了参加该项目投标的资格。如果他决定参加投标，就应按招标单位规定的日期和地点，凭邀请书或通知书及有关证件购买招标文件。

4. 研究招标文件

招标文件是投标单位进行投标报价的主要依据，因此应该组织得力的设计、施工、估价人员对招标文件仔细地分析研究。重点应放在投标者须知、合同条件、设计图纸、工程范围以及工程量表等，深刻而正确地理解招标文件和业主的意图。对模糊不清或把握不准之处，应做好记录，在答疑会上澄清。总之，在全面研究了招标文件，对工程本身和招标单位的要求有了基本的了解之后，投标单位才便于制定自己的投标工作计划，以争取中标为目标，有秩序地开展工作。

5. 调查投标环境

投标环境是指招标工程项目施工的自然、经济和社会条件。这些条件都是工程施工的制约因素，必然影响工程成本和工期，投标报价时*考虑，所以应在报价之前尽可能地了解清楚，调查的重点如下。

（1）施工现场条件。可通过踏勘现场及研究招标人提供的地基勘探报告来了解。主要项目有场地的地理位置，地上、地下有无障碍物，地基土质及其承载力，地下水位，进入场地的通道（铁路、水路、公路），给排水、供电和通讯设施，材料堆放场地的较大可能容量，是否需要二次搬运，现场混凝土搅拌站及构件预制场地，临时设施设置场地，土方临时堆放场地及弃土运距等。

（2）自然条件。主要是影响施工的风雨、气温等因素。

（3）器材供应条件。包括砂石等大宗材料的采购和运输，须在市场采购的钢材、木材、水泥和玻璃等材料的可能供应渠道及价格，当地供应构配件的能力和价格，当地租赁机械设备的可能性和价格等等。

（4）专业分包的能力和分包条件。

（5）生活必需品的供应情况等。

6. 制定项目管理规划

项目管理规划是工程投标报价的重要依据，项目管理规划应分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。根据相关文件规定，当承包商以编制施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。

（1）项目管理规划大纲。项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。应包括下列内容：项目概况，项目实施条件分析，项目投标活动及签订施工合同的策略，项目管理目标，项目组织结构，质量目标和施工方案，工期目标和施工总进度计划，成本目标，项目风险预测和安全目标，项目现场管理和施工平面图，投标和签订施工合同，文明施工及环境保护。

（2）项目管理实施规划。项目管理实施规划是指在开工之前由项目经理主持编制的、旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。项目管理实施规划*由项目经理组织项目经理部在工程开工之前编制完成。应包括下列内容：工程概括，施工部署，施工方案，施工进度计划，资源、供应计划，施工准备工作计划，施工平面图，技术组织措施计划，项目风险管理，信息管理，技术经济指标分析。

7. 确定投标报价

投标报价是决定施工企业投标成败的关键。什么样的报价才具有竞争力？实践表明，报价太高，无疑会失去竞争力而落标；报价太低也未必能中标，即使中标，也潜伏着亏损的风险。只有报价适当才是中标的基础。投标应根据招标文件要求编制投标文件和计算投标报价，投标报价应按招标文件中规定的各种因素和依据进行计算，应仔细核对，以增加投标报价的准确无误。

8. 编制投标文件

投标文件应按招标文件规定的要求进行编制，并且应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。一般不能带有任何附加条件，否则可能导致被否定和作废。

9. 报送标函与参加开标

标函在投标单位法人代表盖章并密封后，在规定的期限内报送招标单位，并在规定的时间、地点参加开标。如果投标中标，接到中标通知后，在规定的时间内积极和招标单位洽谈有关合同条款，合同条款达成协议，即签订合同，中标单位持合同向建设部门办理报建手续，领取开工执照。未中标单位，则应积极总结经验。