我国的管理会计制度环境

我国的管理会计制度环境——管理会计又称“内部报告会计”。是以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。管理会计包括成本会计和管理控制系统两大组成部分。

我国的管理会计制度环境

1949年*成立后，通过没收官僚资本、改造民族资本和大规模经济建设，国有经济迅为我国经济的主体。在国有经济主体地位形成的同时，以计划管理为特征的集中计划经济体制也逐步得以确立。这种高度集中的计划经济体制尽管在当时对我国经济在比较落后的基础上迅速增长并建成比较完整的工业体系，无疑具有巨大的推动作用，但随着国民经济规模的扩大和国民经济活动标，提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，明确提出建立现代企业制度是国有企业改革的基本方向(马建堂和刘海泉，2000)。

可以看出，截至目前我国的经济体制仍未完成从计划向市场的全面过渡，或者说，我国仍是一个转轨经济*。根据Roland(2∞O)的观点，转轨经济的基本特征首先表现为*府对企业经营的过度干预。首先，*府对企业的干预通常都是出于政治目的。另外，即使*府对企业的干预是以效率作为出发点，但由于*府在与国有企业的契约关系中，同时扮演“裁判员”与“运动员”的双重角色，而在与私有企业的契约关系中，却只作为“裁判员”，因此*府对国有企业的承诺要比对私有企业的承诺更容易失约。国有企业中普遍存在的“棘轮效应”(Ratchet Effect)和“预算软约束”(SoftBudgets)就是其具体的表现形式(Kornai，1980‘Roland和Sekkat。2000)。当然，私有企业也可能同样存在棘轮效应与预算软约束问题，但是由于*府对私有企业干预的成本要显著高于国有企业，从而私有企业遇到的上述问题往往要比国有企业轻微得多(Shldfer和Vishny，1994)。

其次，转轨经济*通常都未建立完善的市场体系(包括产品市场、经理人市场、控制权市场和司法体系等)。与非国有企业相比，国有企业所面临的*策性不对等竞争条件具体表现为生产资金密集程度过高、背负沉重的职工福利负担、严重的*策性冗员以及部分产品仍存在价格扭曲等;至于我国的经理人市场，钱颖一(1996)指出，我国国有企业的经理人员虽然能够在资产使用方面获得相当的控制权，有关企业控制权的另一个重要方面。即对企业高层经理人员的任免权，却仍然牢牢控制在*府手中。黄群慧(2001)认为我国国有企业经营者系统或国有企业干部人事管理制度由于“路径依赖”而处于一种被“锁定”的状态，虽然这种具有行政级别的企业经营者制度从企业经营管理角度看并不是较有效率的，但由于计划经济体制的较初选择的“选择优势”而很难退出，因而也就不能转移到企业家的职业化状态。

2管理会计在企业管理中的必要性
1.1 应用管理会计是企业发展的必然要求我国企业所处的外部环境发生了的重大变化，企业要在激烈的竞争中生存就需要依靠管理会计。管理会计能运用先进的方法对复杂的经济活动进行分析，从而针对企业自身的情况制定企业发展的目标及实施措施，降低企业的管理风险，促进企业稳定有序地发展。

1.2 管理会计是企业获取快捷有效信息的重要途径管理会计核算的方法在实际工作中是多样的，从而使得管理会计提供的信息更加快捷有效;同时管理会计在信息来源上除财务会计本身所提供的信息外，还有许多的外部信息，从而使提供的信息更加客观和有效，为企业经营者制定正确的决策提供可靠的依据。

1.3 管理会计是企业准确决策的有力增加现代企业管理的目的是通过建立一系列科学的管理体系，从而有序地使企业各项经济资源得到较优配置利用，创造较佳经济效益。

3我国企业应用管理会计的现状
从20 世纪80 年代初开始，随着西方管理会计的传入，管理会计在我国企业管理中的重要作用逐渐被人们所认识，在企业中有了一定程度的应用，并且获得了显著成效。但受诸多因素的影响，管理会计在我国企业管理中的应用仍处于较低层次。管理会计在我国企业应用中存在的一些问题可以归纳为：

1. 企业应用管理会计的范围不广泛迄今为止，管理会计只是在我国部分地区、少数企业中得到了一定程度的应用，还有相当数量的企业对管理会计知之甚少，因而使得管理会计的应用空间受到极大限制。

2. 企业应用管理会计的程度不深入从目前情况来看，虽然管理会计在一部分企业中得到了推广应用，但仅就这部分企业来讲，他们也仅仅是初步参考应用了部分管理会计理论与方法，还有很多对于加强企业内部管理、提高经济效益非常有益的管理会计方法并未得到应用，这就使得管理会计在现代企业管理中的作用大打折扣。

3. 企业应用管理会计的过程不完整尽管管理会计的部分理论与方法在实际工作中得到了初步应用，但它们基本上还是处于零星分散状态，彼此缺乏有机的、紧密的联系，尚未形成一个真正意义上的管理会计信息系统。

4影响管理会计在我国企业中应用的因素
虽然我国引进西方管理会计理论已经有几十年的时间了，但发展却不尽如人意，影响管理会计在我国企业应用原因有很多，但归纳起来不外乎以下几个方面：

1. 企业外部环境的影响任何企业都是在一定的经济体制环境下经营的，如果企业没有真正的自主权，那么企业就无从实行管理会计了;同时管理会计的执行依赖于一个完善的经济体制环境和公平竞争、高度灵敏的法制经济条件，但目前我国的法律体系还不健全、完善。

2. 内部环境的影响企业的经营决策者对管理会计的重视程度直接影响到管理会计在企业中能否普遍应用。市场经济要求企业经营者不仅要懂经营，更要懂管理。

会计人员对管理会计的影响主要体现在会计人员的素质上。我国现阶段会计人员的总体素质比较低，表现在知识层次低，知识结构不合理，专业教育方面低。

3. 管理会计自身缺陷的影响研究领域狭隘，仅限于大量生产、工艺技术和产品成本趋于稳定的产品，只注重财务会计信息。

管理会计容易造成短期行为，管理会计中考核评价职能会促使企业经营者为个人业绩而追求企业短期效益，放弃有利于企业长期发展的机会。