证书出租现象建筑行业最“火爆”,风险该由谁担?
很多大学生在校期间会参加各种考试,取得各种资格证书。然而有些大学生却为了挣钱,选择将证书出租或者*在别的企业。近日,有媒体曝光,在陕西的一些药店存在“影子药师”现象,也就是药店里有执业药师的证照,却不见职业药师。其实不止医药行业,很多行业都存在资格证书出租或者*的情况,那么其中存在哪些法律问题和风险呢?
热点现象
资格证书出租现象
建筑行业较“火爆”
前不久,有媒体报道,陕西省西安市有的药店出现“影子药师”现象,药店里只见执业药师的证照,不见药师上班。而根据相关规定,经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业,*配备执业药师。执业药师不在岗时应当挂牌告知,并停止销售处方药和甲类非处方药。该问题曝光后引起了社会大众的关注和讨论,其实,类似这种将资格证书出租或者*的现象还出现在一些其他行业。不少大学生在取得相关证件或者资格证书后就通过中介将证书*或者出租给企业和公司,获得的收入也不少。而据了解,甚至有专门的“中介”专门做这些事。
据记者了解,除了医生资格证书外,其实较为火爆的还是建筑行业的资格证书,比如二级建造师等。随后,记者在百度页面搜索“建造师证*”出来的页面中,有不少网站都提供建造师*服务。而在“个人证书*”一栏,则有许多证书持有者发布信息,寻找可以*的公司,种类包括造价师、咨询师、化工工程师、环评工程师、电气工程师、安全工程师等,均为实名发布。
律师解析
人证分离隐患大 出问题双方都担责
天津君荐律师事务所赵治国律师表示,不管在什么行业,“人证分离”本身就是弄虚作假,确实存在一些隐患。建筑行业中,首先是工程质量得不到增加,一些企业看起来有资质,因为人证分离,它即便拿到工程也可能是通过临时组建的队伍来施工。另外,如工程一旦出现质量或安全事故,则*人作为项目经理需要承担责任。其实*风险相当大,如将*颁发的职业资质授予他人,当事故发生时,不仅是企业方要承担责任,作为出租自己资格证书给企业*的个人,也要承担相关法律责任。因为证书*不仅仅只是证书的租用,而是授权企业使用相关资质的资质证明,因此出现事故,证书持有人同样要承担责任。比如按照《注册建造师管理规定》,一旦*的项目因为设计原因导致事故,持证人要承担相应法律责任。而根据《行政许可法》第七十九条规定:出让、转借行政许可,被许可人有涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚。因此租赁证书的人要提高法律意识,自觉杜绝这样的行为。另一方面,相关部门要加大对企业或单位所提供的各种证书的审查力度。
市民疑问
出租证书签署免责声明是否有效?
市民张先生是一名医生,已经到了退休的年龄。他打算退休后,将自己的行医资格证出租,也有不少人找到张先生表示愿意高价租下,但是张先生还是存在担忧。他咨询律师,如果签署相关的免责声明,是否有法律效力?
律师回复:赵治国律师表示,医师证和执业证都是具有个人专属性的,只表明本身有这个资格,如果借给别人本身就是违法的。2017年4月1日起施行的《医师执业注册管理办法》第十六条规定, 《医师执业证书》应由本人妥善保管,不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。如发生损坏或者遗失的,当事人应当及时向原发证部门申请补发。第十八条规定,医师注册后有下列情形之*的,医师个人或者其所在的医疗、预防、保健机构,应当自知道或者应当知道之日起30日内报告注册主管部门,办理注销注册:(一)死亡或者被宣告失踪的;(二)受刑事处罚的;(三)受吊销《医师执业证书》行政处罚的;(四)医师定期考核不合格,并经培训后再次考核仍不合格的;(五)连续两个考核周期未参加医师定期考核的;(六)中止医师执业活动满二年的;(七)身体健康状况不适宜继续执业的;(八)出借、出租、抵押、转让、涂改《医师执业证书》的;(九)在医师资格考试中参与有组织作弊的;(十)本人主动申请的;(十一)*卫生计生委规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。
另外,出租或者*医生资格证就是违法行为,这种情况下签署的协议和免责声明也都是无效的。
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