管理考点：索赔成立的条件

考点：索赔成立的条件

◆索赔事件的概念：指那些实际情况与合同规定不符合，较终引起工期和费用变化的各类事件。

一、承包商可以提起索赔的事件

1.发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；

2.因工程变更（含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更、承包人提出并经监理工程师批准的变更）造成的时间、费用损失；

3.由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加；

4.发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；

5.发包人延误支付期限造成承包人的损失；

6.合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用；

7.非承包人的原因导致工程暂时停工；

8.物价上涨，法规变化及其他。

二、索赔成立的前提条件

索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件，缺一不可：

1.与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；

例：某合同定金20000（违约金）元，交付定金一方违约。

◆惩罚性。只要一方违约（本例中，交付定金一方违约），就要支付定金。此时分为两种情况：一是没有造成损失；二是造成的损失少于20000元，此时均需要支付定金20000元。

◆补偿性。如果造成的损失大于20000元，例如造成的损失30000元，此时支付定金20000元和赔偿金10000元。

2.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；

3.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

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