自然资源离任审计的主要内容

自然资源是指在其原始状态下就有价值的自然物，如土地、水利、海洋等资源，是生产的原料来源和大自然的空间分布场所。当前生态环境问题已经成为制约我国发展的重大矛盾，以下是领导干部自然资源离任审计的主要内容。

1．*策法规的合规性与适当性

自然资源方面的*策法规是开展领导干部自然资源资产离任审计的主要依据，领导干部作为受托责任方，应当依照相关的*策法规对辖区内的自然资源进行管理，领导干部离任时，审计机关通过对领导干部辖区内的自然资源法律法规的执行情况进行审查，可以有效评价领导干部任期内的管理合规性。另外，自然资源资产相关法律法规执行情况的审查结果还可以用来判断当前的*策法规是否适当，有助于进一步改善与自然资源资产相关的*策法规。

2．自然资源管理的有效性

自然资源的管理需要一套合适的内部控制，是否存在漏洞和缺陷，是否被不折不扣地执行都影响着自然资源的管理水平。对自然资源管理的有效性评价可以从审查内部控制是否健全和有效入手，例如执行穿行测试。通过审查领导干部管理自然资源的内部控制情况，可以了解领导干部对自然资源的管理是否尽职尽责，同时促使领导干部更好地行使自然资源管理权。

3．审查与自然资源相关的重大决策

与自然资源有关的重大决策主要是指在维护公众利益方面的相关决策，因为领导干部可能为了提升个人政绩而罔顾公众利益，因此这类决策一直是自然资源资产离任审计的审查重点，具体来说有三个方面的内容，*一，关注土地资源的开发，特别是占用耕地开发商业地产的行为；第二，关注水资源的保护，特别是化工污染问题；第三，关注矿产资源的治理，特别是矿山建设资金投入方面。

4．审查自然资源资产负债表

自然资源资产负债表是以数字形式衡量自然资源使用情况的有效载体。它可以依照一般资产负债表的编制方式，对自然资源资产进行分类、核算汇总，并较终形成报表。它既可以体现某一时点上自然资源资产的价值，也可以反映一定时间内自然资源资产存量的变化。自然资源资产负债表有助于使用者了解自然资源资产的使用情况。因此，对自然资源真实性的审查往往是领导干部自然资源资产离任审计的一个关键步骤。

自然资源资产离任审计作为一个新的审计领域，有效结合了我国自然资源的特点以及自然资源管理的情况，能够促成经济发展与资源保护良性互动的局面，随着自然资源资产离任审计的常态化，审计机构应紧密结合自身实际，积极探索出自然资源离任审计的新方法、新思路，不断推进自然资源资产离任审计的业务实践发展。